成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院(四川省中醫(yī)院)
關(guān)于下發(fā)臨床研究合同管理辦法的通知
各部門、各科室、針灸學(xué)校:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》,,國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》,《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》,《藥物臨床試驗倫理審查工作指導(dǎo)原則》,衛(wèi)生部《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(試行)》及世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查體系要求》和《研究倫理審查體系認證指引》等文件精神,,特制定臨床研究合同管理辦法,以規(guī)范合同管理,,切實保護合同雙方當事人的合法權(quán)益,,請認真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。
特此通知,。
附件:1.臨床研究合同管理辦法
2.合同審核清單
3.合同審批表
4.合同管理流程圖
二〇一六年八月八日
附件1
臨床研究合同管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范合同管理,,切實保護合同雙方當事人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國合同法》,,國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》,,《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》,《藥物臨床試驗倫理審查工作指導(dǎo)原則》,,衛(wèi)生部《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(試行)》及世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查體系要求》和《研究倫理審查體系認證指引》等文件精神,特制定本管理辦法,。
第二條 本辦法適用在成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院(四川省中醫(yī)院)開展的臨床研究項目合同,,包括藥物臨床試驗合同、醫(yī)療器械臨床試驗合同和科研項目臨床研究合同,。各項目管理部門應(yīng)以醫(yī)院名義簽訂合同并依合同辦事,。
第二章 合同的起草
第三條 合同的訂立必須采用書面形式,合同條款采用紙質(zhì)文本方式簽訂,。
第四條 藥物臨床試驗機構(gòu)的藥物和器械項目合同由藥物臨床試驗機構(gòu)(簡稱機構(gòu)辦)與申辦者洽談并草擬臨床試驗項目的合同,,科研部和國家中醫(yī)臨床研究基地辦公室(簡稱基地辦)的臨床研究項目合同由主要研究者/科研部/基地辦與合作方洽談并草擬臨床研究項目的合同。臨床研究的合同應(yīng)根據(jù)項目的具體情況,,包含以下內(nèi)容:
(一)依據(jù)GCP規(guī)定,,合同中明確申辦者與研究者的職責(zé)。申辦者若將其臨床試驗中的某些工作和任務(wù)委托給合同研究組織(CRO)或第三方執(zhí)行,,應(yīng)在合同中明確申辦方與被委托方的職責(zé),。
(二)合同雙方共同商定有關(guān)臨床試驗的費用,臨床試驗的全部費用均應(yīng)在合同中明示,。合同費用應(yīng)列出項目金額明細,,如理化檢查費、受試者酬勞費/補償費,、研究人員勞務(wù)費,、管理費,、倫理審查費等。
(三)合同應(yīng)列明有關(guān)受試者保護的條款:提交倫理審查申請/報告的責(zé)任分工,;在首例受試者首次訪視前,,完成臨床試驗項目注冊的責(zé)任分工,申辦者負責(zé)注冊,,主要研究者應(yīng)同意公開相關(guān)個人信息,;嚴重不良事件報告的責(zé)任分工,與試驗相關(guān)(包括與研究干預(yù)可能無關(guān))損害的治療責(zé)任者,、相應(yīng)治療費用與補償責(zé)任者,,申辦者為臨床試驗受試者購買的保險,分擔(dān)了申辦者的風(fēng)險,,但不能免除申辦者的相應(yīng)職責(zé),;如果臨床試驗項目設(shè)置數(shù)據(jù)與安全監(jiān)察委員會,其發(fā)現(xiàn)任何直接影響受試者健康或安全的信息,,申辦者應(yīng)向研究者,、機構(gòu)辦和倫理委員會通報;研究結(jié)束后受試者的治療安排,;研究結(jié)束后在約定的時限內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何直接影響受試者安全的信息,,申辦者及時向研究者、藥物臨床試驗機構(gòu),、倫理委員會和受試者通報,。
(四)合同應(yīng)列明有關(guān)監(jiān)查/稽查的條款:申辦者應(yīng)派出合格的監(jiān)查員/稽查員,訪視的次數(shù)和頻率應(yīng)滿足臨床試驗質(zhì)量的需要,。監(jiān)查/稽查發(fā)現(xiàn)研究者重大的違背方案(研究納入不符合納入標準或符合排除標準的受試者,,符合中止試驗規(guī)定而未讓受試者退出研究,給予錯誤治療或劑量,,給予方案禁止的合并用藥等違背方案的情況,;或者可能對受試者的權(quán)益/健康,以及研究的科學(xué)性造成顯著影響等違背GCP原則的情況),,或持續(xù)違背方案,,或研究者不配合監(jiān)查/稽查,或?qū)`背事件不予以糾正,,申辦者應(yīng)通報藥物臨床試驗機構(gòu)辦公室,,并向倫理委員會提交違背方案報告。如情況嚴重或堅持不改,,申辦者可終止研究者參加臨床試驗并向藥品監(jiān)督管理部門報告,。
(五)合同應(yīng)列明有關(guān)選派研究助理的條款:如果有醫(yī)療機構(gòu)選派研究助理,合同研究人員勞務(wù)費應(yīng)包含研究助理的費用。如果委托第三方派出研究助理,,醫(yī)療機構(gòu)與第三方合同應(yīng)列明研究助理的資格,、職責(zé)與費用。研究助理和監(jiān)查員不宜由同一公司/子公司派出,。
(六)合同應(yīng)列明有關(guān)研究結(jié)果解釋與發(fā)表的條款:協(xié)調(diào)研究者參與研究總結(jié)報告的起草,,對試驗統(tǒng)計分析結(jié)果的臨床意義進行判斷和解釋;陽性和陰性結(jié)果都應(yīng)公開,,或者向藥品注冊管理部門報告,。
第三章 合同的審核與簽訂
第五條 臨床研究合同在加蓋公章之前必須經(jīng)過專業(yè)負責(zé)人、主要研究者,、項目管理部門負責(zé)人,、法律顧問、審計部負責(zé)人,、分管副院長和院長審核會簽,。
第六條 合同審核堅持依法、及時,、準確的原則,。相關(guān)人員按照既定審核程序,從合同主體的合法性,、內(nèi)容的合法性,、合同條款的完備性與周密性、結(jié)構(gòu)的合理性,、文字的規(guī)范性,、糾紛的解決方法等方面加以審核,參照合同審核清單(附件2),,進行合同審核。
第七條 合同的送審資料:合同草案,,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,,企業(yè)藥品生產(chǎn)許可證復(fù)印件,申辦者與CFDA臨床研究批件申請人不一致則需申辦者與臨床批件申請人關(guān)系證明文件,,申辦者將其職責(zé)委托給CRO的委托證明文件,,臨床研究方案,知情同意書,,向受試者提供保險的證明文件(如有)等,。
第八條 審核會簽者在審批表中簽字,項目管理部門根據(jù)審核會簽意見,,與合同另一當事人(合同的對方)進行溝通,,并根據(jù)會簽的不同意見與有關(guān)方面溝通后進行修改。審核定稿后的合同由雙方法人代表簽字或其授權(quán)代表簽字,加蓋單位公章,。
第四章 合同的履行與管理
第九條 醫(yī)院簽訂的臨床研究合同必須加蓋“成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院(四川省中醫(yī)院)”公章,。加蓋部門章的合同,醫(yī)院不予認可并將對責(zé)任人予以追責(zé),。
第十條 醫(yī)院合同內(nèi)容由兩張及兩張以上紙張組成的,,相關(guān)部門需加蓋合同騎縫章。
第十一條 項目管理部門負責(zé)合同依法簽訂后的履行和保守秘密,。醫(yī)院應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款,,履行權(quán)利與義務(wù)。若另一當事人出現(xiàn)違約時,,項目管理部門應(yīng)及時按合同約定條款或法律法規(guī)規(guī)定追究違約方責(zé)任,,并視違約責(zé)任的大小,醫(yī)院將部分履行或停止履行合同義務(wù),。
第十二條 合同履行過程中,,項目管理部門應(yīng)加強與財務(wù)部門的經(jīng)費核對工作。
第十三條 所有簽訂的合同應(yīng)進行統(tǒng)一編號,,合同編號規(guī)則:臨床研究合同的拼音首字母+合同管理部門簡稱的拼音首字母+年份+合同序列號(三位碼表示)組成,。例如,機構(gòu)辦承擔(dān)的藥物項目編號為LCYJHT-JGB-YW-2016001,、機構(gòu)辦承擔(dān)的器械項目編號為LCYJHT-JGB-QX-2016001,、科研部承擔(dān)的研究項目編號LCYJHT-KYB-2016001、基地辦承擔(dān)的研究項目編號為LCYJHT-JDB-2016001,。
第十四條 合同簽訂生效后,,醫(yī)院辦公室保存合同原件,項目管理部門保存合同原件與合同審批表原件,。
第十五條 醫(yī)院辦公室,、財務(wù)部門、紀檢監(jiān)查辦公室,、審計部門對合同管理負有檢查與監(jiān)督權(quán),,應(yīng)定期或不定期開展檢查工作。
第五章 合同的糾紛,、處理和其他規(guī)定
第十六條 合同履行過程中發(fā)生糾紛時,,項目管理部門處理糾紛的原則與流程如下:
1、項目管理部門應(yīng)主動收集,、整理相關(guān)資料,,資料包括但不限于合同、補充合同,、往來文件,、鑒定報告,、對方違約證據(jù)材料以及其他與糾紛有關(guān)資料。
2,、項目管理部門應(yīng)及時與醫(yī)院法律顧問及有關(guān)部門溝通,,積極做好應(yīng)對工作。
3,、項目管理部門應(yīng)堅持原則,,維護醫(yī)院利益,與另一當事人友好協(xié)商,,合情合理合法地尋求解決方案,。
4、協(xié)商無效,,經(jīng)醫(yī)院有關(guān)規(guī)定或院務(wù)會決議,,可提交上級主管部門、仲裁部門或人民法院依法處理,。
第十七條 各相關(guān)部門應(yīng)嚴格按照本合同管理辦法執(zhí)行,,對未按規(guī)定執(zhí)行、應(yīng)當報送相關(guān)部門審核與會簽而未報送審核與會簽的,、未經(jīng)醫(yī)院法人代表或分管副院長批準私自更改或簽訂合同的有關(guān)人員應(yīng)追究責(zé)任,,造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的應(yīng)據(jù)有關(guān)規(guī)定或責(zé)任大小賠償經(jīng)濟損失。
第十八條 訂立,、履行合同,,應(yīng)當遵守國家法律法規(guī),尊重社會公德,,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,,損害社會公共利益。違反國家法律,、法規(guī)和有關(guān)合同管理制度,,在簽訂、履行合同協(xié)議中失職,、瀆職或以權(quán)謀私,,損害國家和醫(yī)院利益的,未按規(guī)定處理合同事宜,、未及時匯報情況或遺失合同有關(guān)資料而給醫(yī)院造成損失的,應(yīng)視情節(jié)輕重,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的行政,、經(jīng)濟責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,,院辦【2013】30號《成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院(四川省中醫(yī)院)關(guān)于下發(fā)臨床試驗合同審核辦法的通知》文件同時作廢。
附件2
臨床研究合同審核清單
序號
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要素
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內(nèi)容
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1
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合同法定責(zé)任者的資質(zhì)
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如果申辦者委托其部分職責(zé)給CRO,,應(yīng)簽署三方合同,。
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學(xué)會組織的研究,應(yīng)符合其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍,。
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研究者發(fā)起的研究,,應(yīng)說明經(jīng)費來源。
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2
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申辦者/CRO 責(zé)任條款
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負責(zé)準備倫理審查的送審文件,,交主要研究者審閱簽字,。
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向倫理委員會提交多中心匯總的研究進展報告。
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研究者違背方案,,應(yīng)向倫理委員會和藥物臨床試驗機構(gòu)報告,。
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與研究者迅速研究所發(fā)生的嚴重不良事件,采取必要的措施,。
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及時向藥品監(jiān)督管理部門報告嚴重不良事件,,并向其它中心研究者通報(包括安全性信息)。
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對于發(fā)生與試驗相關(guān)的損害或死亡的受試者承擔(dān)治療的費用及相應(yīng)的經(jīng)濟補償,。
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臨床試驗開始前,,在藥監(jiān)局網(wǎng)站登記注冊。
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臨床試驗結(jié)果向藥品注冊管理部門報告,。
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如涉及購買保險,,不能免除申辦者的賠付責(zé)任;應(yīng)無需研究者過錯舉證的保險,;應(yīng)無需受試者提出訴訟以得到他們因傷害而有權(quán)獲得的免費醫(yī)療或補償,。
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3
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研究者責(zé)任條款
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在每位受試者參加臨床試驗前取得其知情同意書。
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負責(zé)做出與臨床試驗相關(guān)的醫(yī)療決定,,保證受試者出現(xiàn)不良事件時得到適當?shù)闹委煛?/span>
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如發(fā)生嚴重不良事件,,應(yīng)采取適當?shù)闹委煷胧蟾嫔贽k者和倫理委員會,。
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4
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經(jīng)費
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合同經(jīng)費應(yīng)明細科目,。
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合同費用確定合理。
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合同費用支付方式符合醫(yī)院財務(wù)規(guī)定,。
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5
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受試者保護的相關(guān)條款
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嚴重不良事件的報告與醫(yī)療處理的責(zé)任者,。
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出現(xiàn)研究相關(guān)損害時受試者的治療費用與經(jīng)濟補償?shù)呢?zé)任者。對研究者發(fā)起的研究項目,,應(yīng)規(guī)定研究相關(guān)損害的免費醫(yī)療與補償費用的支出辦法,。
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研究過程中,發(fā)現(xiàn)任何直接影響受試者健康或安全的信息,,申辦者應(yīng)向研究者,、研究機構(gòu),、倫理委員會和受試者通報。
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附件3.
成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院(四川省中醫(yī)院)合同審批表
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合同名稱
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合同編號
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合同主體
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甲方
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資金來源
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乙方
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合同價格
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計劃履行時間
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合同頁數(shù)
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專業(yè)負責(zé)人審核意見
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簽字:(蓋章)
年 月 日
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主要研究者審核意見
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簽字:(蓋章)
年 月 日
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項目管理部門負責(zé)人
審核意見
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簽字:(蓋章)
年 月 日
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法律顧問審核意見
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簽字:(蓋章)
年 月 日
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審計部負責(zé)人
審核意見
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簽字:(蓋章)
年 月 日
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分管副院長
審核意見
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簽字:(蓋章)
年 月 日
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院長審核意見
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簽字:(蓋章)
年 月 日
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注:醫(yī)院辦公室保存合同原件,,項目管理部門保存合同原件與合同審批表原件,。