各總支,、支部,，部門,、科室：
現(xiàn)將《成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題專項行動實施方案》印發(fā)你們,，請結合實際，認真抓好貫徹落實,。
特此通知,。
附件：成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）
整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題專項行動實施方案
中共成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院委員會
2017年9月24日
0中共成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院委員會 2017年9月24日印發(fā)
附件
成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）
整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題
專項行動實施方案
為深入貫徹落實省第十一次黨代會精神，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,，扎實推進我院集中整治群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題專項行動工作,，按照四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于印發(fā)《整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題專項行動實施方案》的通知要求（川衛(wèi)發(fā)〔2017〕122），結合我院實際,，制定本實施方案,。
一、目標任務
通過開展整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題專項行動,，著力解決醫(yī)療服務,、行政權力運行、項目資金監(jiān)管、公共衛(wèi)生管理,、醫(yī)德醫(yī)風建設,、治理商業(yè)賄賂等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，強力整肅發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,，進一步推動全面從嚴治黨,，不斷改善醫(yī)療行業(yè)形象，提高醫(yī)療服務質量,，增強人民群眾認可,，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。
二,、實施范圍
全院各部門,，各科室。
三,、實施時間
2017年9月至12月,。
四、整治內容
（一）紀律作風方面,。
發(fā)生在群眾身邊的其他侵害群眾利益和不作為,、慢作為、亂作為等問題,。重點整治在工作中是否存在作風拖拉,、紀律松弛、考勤不嚴,、在崗不履職、崗位職責不明晰,、消極怠工的問題,；窗口服務部門庸懶散浮拖、推諉扯皮,、工作不實,，主動服務意識不強，對待患者及服務對象生冷硬頂,、吃拿卡要,、敷衍塞責；服務流程復雜,、手續(xù)繁瑣,、工作效能低下；群眾訴求不能及時處理,、妥善解決等問題,。（責任部門：各職能部門、各臨床醫(yī)技科室）
（二）醫(yī)療服務方面。
重點整治亂收費,、違規(guī)收取現(xiàn)金,、非正常渠道掛號、過度檢查,、過度用藥,、過度使用耗材、醫(yī)療核心制度落實不到位等問題,。違反醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風建設“九不準”等規(guī)定,，在醫(yī)療服務中存在收受“紅包”、回扣,、有價證券,、支付憑證、貴重物品等以權謀私,、以醫(yī)謀私違規(guī)違紀等行為,。著力解決群眾“看病難、看病貴”和看病就醫(yī)“三長一短”的問題,，進一步提升醫(yī)院的整體形象,，政風行風社會第三方測評滿意度排名持續(xù)提升。（責任部門：醫(yī)務部,、護理部,、門診部、財務部,、采供部,、保衛(wèi)部、藥劑部,、各臨床醫(yī)技科室）
（三）權力運行方面,。
深入開展廉潔風險防控工作，認真分析和全面排查廉潔風險點,，科學建立廉潔風險權力運行目錄,，貫徹落實民主集中制，健全和完善風險防控機制和規(guī)章制度建設,，建立缺陷管理制度,，增強執(zhí)行力督查力度，不斷規(guī)范行權運行流程,，著力解決服務群眾作風不實等發(fā)生在群眾身邊,，損害群眾切身利益的突出問題，不斷提高醫(yī)院運行的規(guī)范化,、公開化,、法制化水平,。（責任部門：各部門、各臨床醫(yī)技科室）
（四）項目資金監(jiān)管方面,。
嚴格按照《關于進一步加強資金管理規(guī)范資金使用的通知》要求,，認真落實預算執(zhí)行和資金監(jiān)管主體責任，分步驟開展醫(yī)院項目資金自查自糾和重點檢查工作,，加強項目資金日常監(jiān)管,，建立項目資金監(jiān)管長效工作機制，著力解決在項目實施和資金分配及支付過程中,，管理不嚴格,、分配不科學、項目實施慢,、開支不規(guī)范等問題,，使項目資金的使用、監(jiān)管駛入安全,、規(guī)范,、高效的軌道。（責任部門：財務部,、審計部 ,、院辦、黨辦,、科研部,、GCP、繼教部,、基建部,、后勤部、針灸學校等所有項目承擔部門）
（五）公共衛(wèi)生方面,。
大力加強公共衛(wèi)生管理工作,，著力解決利用手中權力影響診斷和鑒定結果等一些突出問題；著力解決健康扶貧工作政策宣傳還不到位,、落實不到位等問題，進一步提升公共衛(wèi)生服務質量,，增加廣大群眾的“獲得感”,。（院辦、黨辦,、醫(yī)務部,、信息中心）
（六）醫(yī)德醫(yī)風方面。
嚴格落實《四川省醫(yī)德醫(yī)風建設三年行動計劃（2017-2019年）》,，堅決貫徹執(zhí)行“九不準”規(guī)定,，著力解決醫(yī)務人員收受紅包禮金和吃“回扣”,，醫(yī)護人員違反規(guī)定私下接受群眾吃請，騙取醫(yī)保及醫(yī)療救助資金,，監(jiān)督制約機制不全等問題,，進一步鞏固風清氣正的行業(yè)良好氛圍。（醫(yī)務部（醫(yī)德醫(yī)風辦）,、醫(yī)保辦,、黨辦、 紀監(jiān)辦）
（七）治理商業(yè)賄賂方面
重點整治在藥品,、設備,、醫(yī)用耗材、工程項目建設,、后勤物資,、服務項目等招標采購中違規(guī)操作，造成價格虛高或收受回扣等問題,。（責任部門：藥劑部,、采供部、基建部,、后勤部,、紀監(jiān)辦）
五、實施步驟
（一）自查自糾（9月）,。
各部門,、科室對整治內容進行梳理畫像，逐項查擺,，做到不遮丑敢揭短,，勇于拿起手術刀解剖自身問題，切實找準查實問題存在的原因,。并針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,，按照邊查邊改要求，制定工作方案,，努力推進工作落實,。
（二）整改落實（10月-11月）。
各部門,、科室結合整改措施和工作臺賬,，特別是要結合醫(yī)療衛(wèi)生一些難點熱點關鍵點問題，實行銷號管理,，下大力氣一件一件地解決,、一項一項地治理，扎實推進專項整治行動,，切實解決服務群眾“最后一公里”問題,，確保取得實效,。
（三）督導檢查（11月-12月）。
各部門,、科室要對專項整治行動開展情況進行全面總結,，年底醫(yī)院將適時組織督查檢查，通報檢查結果,，并接受省衛(wèi)生計生委的抽查檢查,。
六、工作要求
（一）加強組織領導,。
醫(yī)院成立以黨委書記常德貴,、院長陸華任組長、紀委書記黃學爾為常務副組長,、院領導班子其他成員任副組長,、各職能部門負責人、黨支部書記為成員,，聘請成都市人民檢察院反貪局局長陳啟才為醫(yī)院法制和道德建設顧問的整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題專項行動領導小組,。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委辦公室,、醫(yī)院辦公室,，負責專項行動的組織協(xié)調和督促責任部門落實工作，為專項行動提供組織保障,。醫(yī)院紀檢監(jiān)察辦公室建立全程監(jiān)督的工作運行機制,，推動主體責任層層落實。
（二）強化責任實效,。
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,，是加強醫(yī)院黨風廉政建設的重要內容，是加強醫(yī)院黨的建設的重要舉措,，要將本次專項行動作為落實“兩個責任”的具體行動,，切實增強責任意識。班子成員要履行“一崗雙責”,，各總支,、支部，各部門,、科室履行專項行動的直接責任,，并制定懲戒措施，精心組織,、統(tǒng)籌謀劃，從嚴從實抓好問題排查和整改,，提升專項行動的綜合效果,。
（三）營造濃厚氛圍,。
解決群眾身邊不正之風和腐敗問題，只有進行時,，沒有終點站,。要充分利用醫(yī)院官網(wǎng)、微信等媒體進行全方位,、多角度宣傳,，既宣傳政策精神，也宣傳整治實效,，既樹立正面典型,，也加強反面教育，實現(xiàn)懲處極少數(shù),、教育大多數(shù)的社會效果,。進一步擴大知曉度和影響力，讓“微腐敗”無處遁形,、無處容身,。
附表：成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題專項行動工作臺賬
