各總支、支部,，部門,、科室：
現(xiàn)將《成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項行動實施方案》印發(fā)你們,，請結(jié)合實際,，認真抓好貫徹落實。
特此通知,。
附件：成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）
整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項行動實施方案
中共成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院委員會
2017年9月24日
0中共成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院委員會 2017年9月24日印發(fā)
附件
成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）
整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題
專項行動實施方案
為深入貫徹落實省第十一次黨代會精神,，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，扎實推進我院集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項行動工作,，按照四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項行動實施方案》的通知要求（川衛(wèi)發(fā)〔2017〕122）,，結(jié)合我院實際，制定本實施方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)
通過開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項行動，著力解決醫(yī)療服務(wù),、行政權(quán)力運行,、項目資金監(jiān)管、公共衛(wèi)生管理,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),、治理商業(yè)賄賂等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題，強力整肅發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,，進一步推動全面從嚴治黨,，不斷改善醫(yī)療行業(yè)形象,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強人民群眾認可,，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍,。
二、實施范圍
全院各部門,，各科室,。
三、實施時間
2017年9月至12月,。
四,、整治內(nèi)容
（一）紀(jì)律作風(fēng)方面。
發(fā)生在群眾身邊的其他侵害群眾利益和不作為,、慢作為,、亂作為等問題。重點整治在工作中是否存在作風(fēng)拖拉,、紀(jì)律松弛、考勤不嚴,、在崗不履職,、崗位職責(zé)不明晰、消極怠工的問題,；窗口服務(wù)部門庸懶散浮拖,、推諉扯皮、工作不實,，主動服務(wù)意識不強,，對待患者及服務(wù)對象生冷硬頂、吃拿卡要,、敷衍塞責(zé),；服務(wù)流程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,、工作效能低下,；群眾訴求不能及時處理、妥善解決等問題,。（責(zé)任部門：各職能部門,、各臨床醫(yī)技科室）
（二）醫(yī)療服務(wù)方面。
重點整治亂收費,、違規(guī)收取現(xiàn)金、非正常渠道掛號,、過度檢查,、過度用藥,、過度使用耗材、醫(yī)療核心制度落實不到位等問題,。違反醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等規(guī)定,，在醫(yī)療服務(wù)中存在收受“紅包”、回扣,、有價證券,、支付憑證、貴重物品等以權(quán)謀私,、以醫(yī)謀私違規(guī)違紀(jì)等行為,。著力解決群眾“看病難、看病貴”和看病就醫(yī)“三長一短”的問題,，進一步提升醫(yī)院的整體形象,，政風(fēng)行風(fēng)社會第三方測評滿意度排名持續(xù)提升。（責(zé)任部門：醫(yī)務(wù)部,、護理部,、門診部、財務(wù)部,、采供部,、保衛(wèi)部、藥劑部,、各臨床醫(yī)技科室）
（三）權(quán)力運行方面,。
深入開展廉潔風(fēng)險防控工作，認真分析和全面排查廉潔風(fēng)險點,，科學(xué)建立廉潔風(fēng)險權(quán)力運行目錄,，貫徹落實民主集中制，健全和完善風(fēng)險防控機制和規(guī)章制度建設(shè),，建立缺陷管理制度,，增強執(zhí)行力督查力度，不斷規(guī)范行權(quán)運行流程,，著力解決服務(wù)群眾作風(fēng)不實等發(fā)生在群眾身邊,，損害群眾切身利益的突出問題，不斷提高醫(yī)院運行的規(guī)范化,、公開化,、法制化水平。（責(zé)任部門：各部門,、各臨床醫(yī)技科室）
（四）項目資金監(jiān)管方面,。
嚴格按照《關(guān)于進一步加強資金管理規(guī)范資金使用的通知》要求，認真落實預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管主體責(zé)任,，分步驟開展醫(yī)院項目資金自查自糾和重點檢查工作,，加強項目資金日常監(jiān)管,，建立項目資金監(jiān)管長效工作機制，著力解決在項目實施和資金分配及支付過程中,，管理不嚴格,、分配不科學(xué)、項目實施慢,、開支不規(guī)范等問題,，使項目資金的使用、監(jiān)管駛?cè)氚踩?、?guī)范,、高效的軌道。（責(zé)任部門：財務(wù)部,、審計部 ,、院辦、黨辦,、科研部,、GCP、繼教部,、基建部,、后勤部、針灸學(xué)校等所有項目承擔(dān)部門）
（五）公共衛(wèi)生方面,。
大力加強公共衛(wèi)生管理工作,，著力解決利用手中權(quán)力影響診斷和鑒定結(jié)果等一些突出問題；著力解決健康扶貧工作政策宣傳還不到位,、落實不到位等問題,，進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，增加廣大群眾的“獲得感”,。（院辦,、黨辦、醫(yī)務(wù)部,、信息中心）
（六）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面,。
嚴格落實《四川省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)三年行動計劃（2017-2019年）》，堅決貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”規(guī)定,，著力解決醫(yī)務(wù)人員收受紅包禮金和吃“回扣”,，醫(yī)護人員違反規(guī)定私下接受群眾吃請，騙取醫(yī)保及醫(yī)療救助資金,，監(jiān)督制約機制不全等問題,，進一步鞏固風(fēng)清氣正的行業(yè)良好氛圍。（醫(yī)務(wù)部（醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦）,、醫(yī)保辦,、黨辦,、 紀(jì)監(jiān)辦）
（七）治理商業(yè)賄賂方面
重點整治在藥品、設(shè)備,、醫(yī)用耗材、工程項目建設(shè),、后勤物資,、服務(wù)項目等招標(biāo)采購中違規(guī)操作，造成價格虛高或收受回扣等問題,。（責(zé)任部門：藥劑部,、采供部、基建部,、后勤部,、紀(jì)監(jiān)辦）
五、實施步驟
（一）自查自糾（9月）,。
各部門,、科室對整治內(nèi)容進行梳理畫像，逐項查擺,，做到不遮丑敢揭短,，勇于拿起手術(shù)刀解剖自身問題，切實找準(zhǔn)查實問題存在的原因,。并針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,，按照邊查邊改要求，制定工作方案,，努力推進工作落實,。
（二）整改落實（10月-11月）。
各部門,、科室結(jié)合整改措施和工作臺賬,，特別是要結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生一些難點熱點關(guān)鍵點問題，實行銷號管理,，下大力氣一件一件地解決,、一項一項地治理，扎實推進專項整治行動,，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,，確保取得實效。
（三）督導(dǎo)檢查（11月-12月）,。
各部門,、科室要對專項整治行動開展情況進行全面總結(jié)，年底醫(yī)院將適時組織督查檢查,，通報檢查結(jié)果,，并接受省衛(wèi)生計生委的抽查檢查,。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。
醫(yī)院成立以黨委書記常德貴,、院長陸華任組長、紀(jì)委書記黃學(xué)爾為常務(wù)副組長,、院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,、各職能部門負責(zé)人、黨支部書記為成員,，聘請成都市人民檢察院反貪局局長陳啟才為醫(yī)院法制和道德建設(shè)顧問的整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委辦公室,、醫(yī)院辦公室,，負責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)和督促責(zé)任部門落實工作，為專項行動提供組織保障,。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察辦公室建立全程監(jiān)督的工作運行機制,，推動主體責(zé)任層層落實。
（二）強化責(zé)任實效,。
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，是加強醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強醫(yī)院黨的建設(shè)的重要舉措,，要將本次專項行動作為落實“兩個責(zé)任”的具體行動,，切實增強責(zé)任意識。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,，各總支,、支部，各部門,、科室履行專項行動的直接責(zé)任,，并制定懲戒措施，精心組織,、統(tǒng)籌謀劃,，從嚴從實抓好問題排查和整改，提升專項行動的綜合效果,。
（三）營造濃厚氛圍,。
解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，只有進行時,，沒有終點站,。要充分利用醫(yī)院官網(wǎng)、微信等媒體進行全方位、多角度宣傳,，既宣傳政策精神,，也宣傳整治實效，既樹立正面典型,，也加強反面教育,，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的社會效果,。進一步擴大知曉度和影響力,，讓“微腐敗”無處遁形、無處容身,。
附表：成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項行動工作臺賬
