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紀(jì)律作風(fēng)

1.發(fā)生在群眾身邊的其他侵害群眾利益和不作為、慢作為,、亂作為,。在工作中存在個(gè)別作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松弛,、考勤不嚴(yán),、在崗不履職、崗位職責(zé)不明晰,、消極怠工,；窗口服務(wù)部門庸懶散浮拖、推諉扯皮等問題,。

1.有效貫徹落實(shí)《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃》,；

2.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院工作制度、年度目標(biāo)任務(wù),；

3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院勞動紀(jì)律,；

4.明晰崗位職責(zé)。

院辦

組人部

9月底前并長期堅(jiān)持

2.工作不實(shí),，主動服務(wù)意識不強(qiáng),，對待患者及服務(wù)對象生冷硬頂,、吃拿卡要,、敷衍塞責(zé),；服務(wù)流程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,，工作效能低下,；群眾訴求不能及時(shí)處理、妥善解決等問題,。

1.加大規(guī)范化服務(wù)力度,；

2.優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效能,；

3.及時(shí)按程序處理,、妥善解決信訪、糾紛,、投訴舉報(bào)等,。

院辦

黨辦

門診部

醫(yī)保部

財(cái)務(wù)部

醫(yī)務(wù)部

藥劑部

紀(jì)監(jiān)辦

9月底前并長期堅(jiān)持

醫(yī)療服務(wù)

3.亂收費(fèi)，違規(guī)收取現(xiàn)金行為,。在國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目,、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用,。主要表現(xiàn)為：有的收費(fèi)不規(guī)范,、不透明，甚至巧立名目亂收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi),；有的醫(yī)務(wù)人員為了創(chuàng)收把沒病說成有病、小病說成大病,、把不夠住院標(biāo)準(zhǔn)患者轉(zhuǎn)為住院,；有的藥品和耗材領(lǐng)的多、用的少,，賬計(jì)于患者,，沒用的繼續(xù)用于其他患者。非正常渠道掛號行為,。

1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保,、物價(jià)和財(cái)務(wù)政策；

2.落實(shí)《四川省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》,；

3.完善門診處方,、病區(qū)醫(yī)囑設(shè)計(jì)藥品耗材和檢查檢驗(yàn)部分、臨床檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像病理檢查單動態(tài)監(jiān)測制度,；

4.深化院務(wù)公開,；

5.嚴(yán)格掛號流程,；

6.完善檢查項(xiàng)目價(jià)格公示。

財(cái)務(wù)部

醫(yī)保部

醫(yī)務(wù)部

醫(yī)技部

院辦

信息中心

門診部

保衛(wèi)部

臨床科室

醫(yī)技科室

9月底前并長期堅(jiān)持

醫(yī)療服務(wù)

4.過度檢查,、過度用藥行為,。違背臨床醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，超過疾病實(shí)際需求進(jìn)行檢查和治療,。主要表現(xiàn)為：有的檢查針對性不強(qiáng),、可做可不做，有的人為增加檢查數(shù)量,，有的出院前重復(fù)檢查,，有的轉(zhuǎn)院醫(yī)院要求重新檢查，增加患者費(fèi)用,；有的醫(yī)務(wù)人員開大處方,，尤其是抗菌素及輔助用藥，有的患者被濫用激素,，有的無指征給予靜脈輸液治療,。

1.落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像檢查和臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》，檢驗(yàn)科,、放射科,、超聲醫(yī)學(xué)科配合醫(yī)務(wù)部落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像檢查和臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，實(shí)現(xiàn)全省三級甲等綜合醫(yī)院DR,、超聲,、CT等3項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查、29項(xiàng)臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)覆蓋,；

2.將醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備合理檢查情況與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評審和績效考核工作掛鉤,；

3.強(qiáng)化醫(yī)院精細(xì)化管理、信息化監(jiān)控,、處方點(diǎn)評,。

4.完善醫(yī)技科室檢查項(xiàng)目、檢查試劑,、檢查耗材領(lǐng)取,、使用、庫存動態(tài)監(jiān)測制度,，完善檢查試劑,、檢查耗材使用登記記錄；

5.完善醫(yī)技科室檢查咨詢,、投訴處理流程,。

醫(yī)務(wù)部

院辦

藥劑部

醫(yī)技部

醫(yī)技科室

信息中心

9月底前并長期堅(jiān)持

5.過度使用醫(yī)用耗材行為。特別是有的醫(yī)生領(lǐng)取高值耗材后據(jù)為己有，不用于患者但卻將賬記在患者頭上,，并用包裝皮在供應(yīng)商處獲取回扣等,。

進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)用高值耗材全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處高值醫(yī)用耗材購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,，有效遏制損害群眾利益的腐敗問題發(fā)生,。

醫(yī)務(wù)部

采供部

臨床科室

醫(yī)技科室

9月底前并長期堅(jiān)持

權(quán)力運(yùn)行

6.院務(wù)信息公開透明不夠，對應(yīng)該主動公開文件未及時(shí),、全面公開,；對涉及群眾切身利益的惠民利民政策,、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)信息公開不夠全面及時(shí),。

1.對信息公開選項(xiàng)為“主動公開”的公文，應(yīng)當(dāng)在公文制作完成后3個(gè)工作日內(nèi)通過門戶網(wǎng)站公開,；

2.年底前建立規(guī)范的院務(wù)信息主動公開基本目錄,，明確公開的主體、范圍,、內(nèi)容,、方式、時(shí)限,；

3.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院重點(diǎn)信息公開,，加大深化醫(yī)改、健康扶貧,、衛(wèi)生計(jì)生民生工程等,，涉及群眾切身利益的重點(diǎn)信息公開力度。

院辦

黨辦

信息中心

9月

7.對重大政策文件的解讀尚需加大力度,，解讀方式方法有待創(chuàng)新提高,。

1.嚴(yán)格落實(shí)政策解讀回應(yīng)相關(guān)工作要求，按照“誰起草,、誰解讀,、誰負(fù)責(zé)”原則，及時(shí),、主動做好文件解讀工作,；

2.對涉及群眾切身利益的重要政策和重要會議，要通過新聞發(fā)布會,、在線訪談,、媒體專訪等方式開展解讀。

院辦

黨辦

9月

8.行政權(quán)力運(yùn)行管理執(zhí)行不力,。

1.貫徹落實(shí)民主集中制,；

2.健全和完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和規(guī)章制度建設(shè)；

3.建立缺陷管理制度；

4.增強(qiáng)執(zhí)行力督查力度,。

黨辦

院辦

紀(jì)監(jiān)辦

9月并長期堅(jiān)持

9.處理侵害群眾利益的信訪件問題不力,，按照信訪事項(xiàng)處理流程轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門后，對后續(xù)辦理,、答復(fù)工作重視不夠,，督辦不到位，導(dǎo)致處理方式及結(jié)果不能較好對應(yīng)信訪訴求,，導(dǎo)致纏訪,、連訪時(shí)有發(fā)生。

嚴(yán)格按照信訪事項(xiàng)處理流程和規(guī)定辦理,，對處置情況不力,，產(chǎn)生不良后果，造成負(fù)面影響的部門,、科室和個(gè)人,，按規(guī)定啟動問責(zé)程序。

院辦

醫(yī)務(wù)部（糾紛辦）

紀(jì)監(jiān)辦

9月

項(xiàng)目

名稱

問題清單

具體措施

責(zé)任

部門

完成

時(shí)限

權(quán)力運(yùn)行

10.服務(wù)態(tài)度不好,，工作作風(fēng)不實(shí),，如故意刁難辦事群眾、工作拖延推諉,、作風(fēng)自由散漫等,。

1.在窗口安置群眾滿意度測評儀，接受群眾對服務(wù)態(tài)度的評價(jià),；

2.設(shè)定投訴舉報(bào)電話,，并向社會公示，接受群眾監(jiān)督,；

3.制定工作流程圖,，明確各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

門診部

醫(yī)務(wù)部

紀(jì)監(jiān)辦

院辦

黨辦

財(cái)務(wù)部

9月

11.藥械采購業(yè)務(wù)受理窗口服務(wù)態(tài)度簡單粗放,，有“臉難看”,、“事難辦”之嫌。

依托藥械采購與監(jiān)管平臺,，規(guī)范窗口服務(wù)流程,，建立完善服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量,。

采供部

藥劑部

9月

12.藥械采購過程中,，存在不按規(guī)范操作的可能，有一定的廉政風(fēng)險(xiǎn),。

1.加強(qiáng)部門人員的素質(zhì)教育,，提高人員綜合能力,，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，規(guī)范操作,，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn),；

2.制定工作制度及工作流程圖，嚴(yán)格按照醫(yī)院《藥品采購工作制度》,、《藥庫工作制度》,、《藥品驗(yàn)收管理制度》，規(guī)范藥品采購,、驗(yàn)收工作,。

采供部

藥劑部

9月并長期堅(jiān)持

13.專家評審不規(guī)范，主要表現(xiàn)為：評審專家?guī)觳煌晟?，評審專家抽取辦法不科學(xué),，被評單位與評審專家存在有業(yè)務(wù)聯(lián)系等情況。

1.補(bǔ)充豐富評審專家?guī)斐蓡T,，完善各專業(yè)專家?guī)旃δ埽?/strong>

2.逐步建立推行計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取評審專家手段,；

3.建立完善評審專家退出機(jī)制,；

4.做好保密工作,，工作人員簽訂保密責(zé)任書，不外漏已選定專家,。

組人部

醫(yī)務(wù)部

教學(xué)部

科研部

信息中心

10月

項(xiàng)目資金監(jiān)管

14.在實(shí)施中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目及分配衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金時(shí),，存在違反《預(yù)算法》規(guī)定時(shí)限分配下達(dá)資金的現(xiàn)象。

加大政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,，組織參加基建項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管培訓(xùn)會,；利用督導(dǎo)調(diào)研、財(cái)務(wù)年報(bào)培訓(xùn),、部門預(yù)算培訓(xùn)等契機(jī),，加強(qiáng)專家指導(dǎo)，重點(diǎn)講解最新政策,，不斷提高業(yè)務(wù)水平,。

財(cái)務(wù)部

基建部

后勤部

11月

15.個(gè)別基建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、基本建設(shè)程序履行不好,、項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度遲緩,。

強(qiáng)化制度執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》,、基本建設(shè)管理規(guī)定等法律法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》、《四川省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》等文件,。

基建部

后勤部

10月

16.擴(kuò)大項(xiàng)目資金開支范圍,，入賬佐證材料不全，會計(jì)核算不規(guī)范，大額通過支付現(xiàn)金等,。

督促各部門,、科室落實(shí)對醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管的主體責(zé)任，建立制度,，嚴(yán)格監(jiān)管,，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。

財(cái)務(wù)部

11月

17.信息報(bào)送不準(zhǔn)確,，甚至謊報(bào),。如有些項(xiàng)目報(bào)送信息為開工，實(shí)際現(xiàn)場督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)并未開工,。

深入調(diào)研,，全面了解項(xiàng)目資金執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目管理中存在的問題,，制定相應(yīng)監(jiān)管措施,，確保項(xiàng)目早日投入使用，資金早日發(fā)揮效益,。

財(cái)務(wù)部

項(xiàng)目承擔(dān)部門

9月

18.個(gè)別科室存在醫(yī)?；鹗褂貌灰?guī)范情況。

1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保相關(guān)政策法規(guī),；

2.加強(qiáng)培訓(xùn),、宣傳醫(yī)保相關(guān)政策；

3.加大監(jiān)管力度,。

醫(yī)保部

醫(yī)務(wù)部

財(cái)務(wù)部

審計(jì)部

紀(jì)監(jiān)辦

9月

公共衛(wèi)生服務(wù)

19.健康扶貧工作中,，存在政策宣傳還不到位、落實(shí)不到位,，個(gè)別對口支援單位人員未到位或不在崗,，健康扶貧信息上報(bào)還存在不準(zhǔn)確、不及時(shí)等問題,。

1.加強(qiáng)思想教育,、考核推動和獎(jiǎng)勤罰懶，推動基層切實(shí)履職盡責(zé),；

2.加強(qiáng)對口支援管理,，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度；

3.完善信息系統(tǒng)建設(shè),，提高報(bào)告時(shí)效性和質(zhì)量,。

黨辦

9月

20.對推廣應(yīng)用省統(tǒng)一基層系統(tǒng)的工作要求落實(shí)不徹底，與《2017年全省衛(wèi)生計(jì)生信息化與統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》通知要求的工作目標(biāo)差距較大,。

加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和督導(dǎo)督查力度,，嚴(yán)格落實(shí)定期通報(bào)制度,，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

信息中心

9月

21.利用手中權(quán)力影響診斷和鑒定結(jié)果,。

加強(qiáng)管理,，進(jìn)一步健全診斷和鑒定監(jiān)督辦法，并嚴(yán)格診斷標(biāo)準(zhǔn)和程序,，最大程度保障群眾利益,。

醫(yī)務(wù)部

9月

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

22.醫(yī)務(wù)人員收受藥品耗材疫苗“回扣”和紅包。主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷人員,，為擴(kuò)大產(chǎn)品銷量,，在賬外暗中向醫(yī)務(wù)人員非法、變相送予處方費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)為提高大型醫(yī)療儀器設(shè)備利用率，非法送予開單費(fèi)等,；病人或家屬在入院時(shí)及治療過程中給醫(yī)生送錢送禮行為,。

開展醫(yī)務(wù)人員收受藥品耗材疫苗“回扣”綜合治理行動，重視日常監(jiān)管,，加強(qiáng)部門協(xié)作,，對發(fā)現(xiàn)問題苗頭的人員及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行約談，并按相關(guān)規(guī)定,，及時(shí)查處藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的商業(yè)賄賂行為,。

醫(yī)務(wù)部

采供部

藥劑部

紀(jì)監(jiān)辦

9月并長期堅(jiān)持

23.優(yōu)親厚友,醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)，在看病,、住院、檢查,、拿藥執(zhí)行過程中,，通過打招呼、插隊(duì)等方式,，讓親戚,、朋友獲得優(yōu)于其他患者的待遇，短時(shí)間完成就醫(yī)流程,，厚此薄彼,，侵害群眾利益;為患者看病、住院,、手術(shù)等提供便利后,接受患者及家屬為表達(dá)感謝的請吃等,。

落實(shí)《四川省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)三年行動計(jì)劃》，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,，筑牢為人民服務(wù)的宗旨意識,。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)公示制度,，完善問題線索查處機(jī)制，開展專項(xiàng)治理,。

醫(yī)務(wù)部

門診部

黨辦

9月前并長期堅(jiān)持

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

24.個(gè)別醫(yī)務(wù)人員有私下接受群眾吃請的現(xiàn)象,。

嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”精神，對違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。

醫(yī)務(wù)部

門診部

院辦

紀(jì)監(jiān)辦

9月

治理商業(yè)賄賂

25.在藥品、設(shè)備,、醫(yī)用耗材,、工程項(xiàng)目建設(shè)、后勤物資,、服務(wù)項(xiàng)目等招標(biāo)采購中未按規(guī)定操作,，造成價(jià)格虛高或收受回扣等問題。

1.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法,，招投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定,；

2.嚴(yán)格遵守國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局制定的《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定,；

3.嚴(yán)格醫(yī)院備案制度,；

4.加強(qiáng)督查、巡查力度,。

采供部

藥劑部

基建部

后勤部

紀(jì)監(jiān)辦

9月并長期堅(jiān)持